Ленинградская область пополнила список пилотных регионов, в которых вводятся социальные сертификаты. Предполагается, что уже в этом году родители смогут получить такие документы на туристические поездки школьников по региону за счет бюджета.
Что такое социальный сертификат и какую пользу он несет получателю? Как пояснили корреспонденту "РГ" в правительстве Ленобласти, нововведение дает право на самостоятельный выбор исполнителя госуслуги в соцсфере. Это не просто бумажка с обозначением суммы, выделенной на оплату, и указанием, куда конкретно ее надо отнести. Если приводить в пример школьные турпоездки, то сертификат позволяет родителям выбрать ту организацию, которой они смело доверят своего ребенка. Ее работа и будет оплачена из бюджета.
Обычно социальные услуги оказывают государственные учреждения. Главным плюсом новой системы называют вовлечение в нее предпринимателей и некоммерческих организаций. Теперь они наравне с госсектором получают доступ к бюджетному финансированию, что особенно важно в непростое для бизнеса время.
Федеральный закон о социальном заказе, которым вводятся сертификаты, распространяется на шесть направлений – от паллиативной медицинской помощи до спортивной подготовки. Ленобласть выбрала четыре услуги, но в перспективе этот список может быть расширен.
– С 2022 года мы формируем социальный заказ в сфере туризма и готовимся к переходу на новые направления – профессиональное обучение или дополнительное профобразование, социальное обслуживание на дому и санаторно-курортное лечение, – пояснил первый заместитель председателя правительства Ленинградской области – председатель комитета финансов Роман Марков. – Эти отрасли занимают большой вес в бюджете региона. Новшество в виде социальных сертификатов позволит более качественно оказывать перечисленные услуги, а также вовлекать в эту сферу новые предприятия и НКО.
"Туристическими" сертификатами на поездки длительностью от одного дня смогут воспользоваться свыше трех тысяч школьников области. На это из федерального бюджета выделено свыше 18 миллионов рублей, еще девять миллионов планируется добавить из казны региона.
Сейчас в регионе проводится мониторинг: как обстоят дела с оказанием каждой из выбранных услуг, легко ли их получить, есть ли барьеры для исполнителей. Это позволит более четко сформировать соцзаказ.
Новшеством воспользуются более трех тысяч школьников
Ожидается, что получить сертификат будет довольно просто. Получателю не придется собирать пакет документов – достаточно составить заявление на портале госуслуг. Документ можно сформировать в электронном виде. В него войдут объемы самой услуги и ее финансирования.
Эксперты в целом позитивно относятся к введению сертификатов. Теоретически они должны быть полезны всем – получателям услуги, ее исполнителям и самим регионам. Но есть и опасения. Если стоимость услуги окажется выше предусмотренного финансирования, разницу придется доплачивать получателю. В случае нехватки средств ему придется экономить, а значит, выбирать не лучшее качество, которое новая система соцзаказа как раз призвана повышать.
Кстати
В Петербурге также планируют выдавать социальные сертификаты – с 2023 года. Пилотной сферой для города станет сопровождение при содействии занятости инвалидов.
Источник: rg.ru
